＜交通事故＞大型トラックが軽と正面衝突 ３人死亡 広島（毎日新聞）
２３日午前７時半ごろ、広島県世羅町本郷の国道１８４号で、大型トラックがセンターラインを越えて軽乗用車と正面衝突。軽乗用車は大破し、運転していた同町安田、ナシ農園勤務、坂本弘明さん（５１）と、後部座席にいた同僚の同町西上原、高橋愛子さん（５６）と同町本郷、大霜邦子さん（５８）の計３人が死亡した。県警世羅署は大型トラック運転手の同県福山市駅家町、青山和雄容疑者（３６）を自動車運転過失致傷容疑で現行犯逮捕した。
同署によると、現場は片側１車線の緩いカーブ。坂本さんらは同町内の世羅幸水農園に出勤途中だった。【村本聡】
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万引き誤認逮捕…目撃証言を過信、裏付け怠る（読売新聞）
警視庁西新井署が今年１月、４０歳代の女性を誤認逮捕した万引き事件。
警察は目撃証言を根拠に十分な裏付けを取らないまま逮捕状を請求し、裁判所も逮捕状を発付していた。これまでの万引き事件の誤認逮捕は、現行犯などが大半で、捜査に１か月を費やした末に別人の身柄を拘束した今回のようなケースは異例だ。同庁は全署に対し、「裏付け捜査の徹底」を指導する。
◆警備員証言
事件は、昨年１２月２０日午後７時２０分頃、足立区の東武伊勢崎線・西新井駅前のスーパーで起きた。この日は日曜日で、売り場は師走の買い物客で混雑していた。万引きされたのは、アイロンなど１５点（約３万２０００円相当）。犯行の一部始終を警備員が目撃していた。
警視庁幹部によると、警備員は西新井署員に対し、「品物を入れた手提げバッグを持って自転車で立ち去ろうとした女を呼び止めたら、女はバッグと自転車を置いて逃げた」と証言。さらに、誤認逮捕することになる４０歳代の女性を「犯人」と名指しした。この女性はこのスーパーにたびたび来店していた。当日の防犯カメラの映像で確認を求めると、警備員は「間違いない」と強調したという。
同署はこの目撃証言を重視。４０歳代の女性に当日の明確なアリバイが確認できなかったため、犯人との見方を強めた。さらに、自転車の所有者だった同区内の女（３９）の夫から、「妻は自転車を盗まれたと言っていた」と説明されたことで、心証を固めてしまう。この時、同署は、この女について調べることも、自転車の盗難届の有無を確認することもしていない。
◆逮捕状
同署が、警備員の証言と防犯カメラの映像を根拠に、窃盗容疑で４０歳代の女性の逮捕状を請求したのは今年１月２２日。同日、東京簡裁が逮捕状を発付した。
その後、女性は同２６日に通常逮捕されたが、一貫して否認した。このため、同署で自転車の持ち主の女を捜査した結果、逮捕した女性と髪形や体形、顔つきが酷似していることが判明。同署は誤認逮捕の可能性があるとして、翌２７日に女性を釈放。その後の捜査で、自転車の持ち主の女が容疑を認めたことから、今月２３日に逮捕した。
今回の誤認逮捕について、警視庁の複数の幹部は「犯人は逃走していたため逮捕は必要と判断したが、裏付け捜査が甘すぎた」と反省する。元検事の若狭勝弁護士も「自転車の持ち主を少なくとも１回調べるという基本に忠実な捜査をしていれば防げたはず」と指摘する。
一方、東京簡裁を管轄する東京地裁は「個々の裁判官の判断にかかわることなのでコメントできない」（総務課）としている。ただ、あるベテラン裁判官は「あくまで書面による審査なので、根拠となる証言内容などにおかしな点がなければ、逮捕状を出すことになる」としたうえで、「人違いはあってはならない。一層注意深く書類を見るしかない」と話した。
◆誤認逮捕後絶たず◆
警察庁によると、昨年１年間に全国の警察に届けられた万引きは前年より４４６３件増の１４万９８９２件。摘発件数も２８１６件増の１０万８８０２件に上った。一方で、店の従業員の目撃証言を過信し、誤認逮捕するケースは後を絶たない。
昨年３月、警視庁大崎署が当時高校１年生の男子生徒を万引きで誤認逮捕した際も、被害にあったコンビニ店の店員の証言をうのみにしたのが原因だった。同署は少年を現行犯逮捕したが、店内の防犯ビデオを分析した結果、万引きしたのは別の少年だったことがわかり、約１時間半後に釈放した。
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◆警備員証言
事件は、昨年１２月２０日午後７時２０分頃、足立区の東武伊勢崎線・西新井駅前のスーパーで起きた。この日は日曜日で、売り場は師走の買い物客で混雑していた。万引きされたのは、アイロンなど１５点（約３万２０００円相当）。犯行の一部始終を警備員が目撃していた。
警視庁幹部によると、警備員は西新井署員に対し、「品物を入れた手提げバッグを持って自転車で立ち去ろうとした女を呼び止めたら、女はバッグと自転車を置いて逃げた」と証言。さらに、誤認逮捕することになる４０歳代の女性を「犯人」と名指しした。この女性はこのスーパーにたびたび来店していた。当日の防犯カメラの映像で確認を求めると、警備員は「間違いない」と強調したという。
同署はこの目撃証言を重視。４０歳代の女性に当日の明確なアリバイが確認できなかったため、犯人との見方を強めた。さらに、自転車の所有者だった同区内の女（３９）の夫から、「妻は自転車を盗まれたと言っていた」と説明されたことで、心証を固めてしまう。この時、同署は、この女について調べることも、自転車の盗難届の有無を確認することもしていない。
◆逮捕状
同署が、警備員の証言と防犯カメラの映像を根拠に、窃盗容疑で４０歳代の女性の逮捕状を請求したのは今年１月２２日。同日、東京簡裁が逮捕状を発付した。
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今回の誤認逮捕について、警視庁の複数の幹部は「犯人は逃走していたため逮捕は必要と判断したが、裏付け捜査が甘すぎた」と反省する。元検事の若狭勝弁護士も「自転車の持ち主を少なくとも１回調べるという基本に忠実な捜査をしていれば防げたはず」と指摘する。
一方、東京簡裁を管轄する東京地裁は「個々の裁判官の判断にかかわることなのでコメントできない」（総務課）としている。ただ、あるベテラン裁判官は「あくまで書面による審査なので、根拠となる証言内容などにおかしな点がなければ、逮捕状を出すことになる」としたうえで、「人違いはあってはならない。一層注意深く書類を見るしかない」と話した。
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警察庁によると、昨年１年間に全国の警察に届けられた万引きは前年より４４６３件増の１４万９８９２件。摘発件数も２８１６件増の１０万８８０２件に上った。一方で、店の従業員の目撃証言を過信し、誤認逮捕するケースは後を絶たない。
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橋下府知事、統一地方選で過半数取れなければ「ある意味退陣」（スポーツ報知）
橋下徹大阪府知事（４０）は２２日、大阪市公館で平松邦夫大阪市長（６１）と意見交換会を行い、来春の統一地方選に向けて掲げる持論の「府市解体、再編」構想を展開。実現のために地方議員、首長らと結成する政治グループについて「府議会、市議会で最低でも過半数を取らないと、僕はある意味で退陣」と知事の首をかける決意を示した。
これに対し、平松市長は「退陣という言葉を今、軽々に使わないでいただきたい。８割の支持を得る知事が言うこと自体に、危険性を感じる」とし、「見出しになることばかり言って…」とクギを刺した。会談では、橋下知事が「府と市が同じことをしなくても、１人の指揮官が全体を見ればいい」と述べると、平松市長は「理念が先行し、中身が見えない」と反論した。
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＜しのぶ会＞山口彊さん＝３月１３日、長崎原爆資料館（毎日新聞）
山口彊さんをしのぶ会＝初めて公式認定された二重被爆者・１月４日死去＝３月１３日、長崎市平野町７の８の長崎原爆資料館。主催者代表は長女の山崎年子（やまさき・としこ）さん。
・ 飲食店で水飲みのどの痛み＝女性客6人軽症−警視庁（時事通信）
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長岡京 よろいの部品、内裏跡から出土（毎日新聞）
京都府向日市埋蔵文化財センターは１８日、同市鶏冠井（かいで）町の長岡京（７８４〜７９４年）の内裏跡で、古墳時代後期から約２００年間に作られた鉄のよろいの部品「小札（こざね）」２７枚分が出土したと発表した。古代の都の内裏で見つかったのは初めて。建物の基壇に人為的に埋められており、桓武天皇が権威と皇位の正統性を示すため祭祀（さいし）を執り行った可能性があるという。
小札は小さな鉄板で、古代のよろい「挂甲（けいこう）」の部品。うろこのように重ね結び合わせて作る。内裏にある脇殿の基壇南東の穴（深さ約２０センチ）２カ所から出土した。幅１〜２センチ、長さ２〜９センチで破片を整理して２７枚分と分かった。
小札の様式は４時期に分かれ、藤ノ木古墳や平城京跡の出土物のほか、茨城県など地方からの朝貢品や正倉院御物の同型品も混在。最上級品のよろいだけに使われた組みひもが使われており、６世紀末以降に製作され天皇家に伝えられた品々とみられる。
脇殿は平安京遷都直前の７９３年ごろに解体。小札は故意に割られ、遺構の周囲とは違う土で埋められていた。
古代の都城に詳しい山中章・三重大教授は「渡来系の血をひいたとされる桓武天皇が皇位の正統性を示すため、統帥権の象徴として持っていた歴代天皇のよろいの一部を祭祀で使ったのではないか」と話している。
向日市文化資料館で４月２５日まで展示。問い合わせは同センター（０７５・９３１・３８４１）。【成田有佳、野宮珠里】
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女児にお名前は？ 公園トイレで無職男が強制わいせつ（産経新聞）
公園のトイレで小学生の女児にわいせつな行為をしたとして、警視庁さくらポリス（生安部子ども・女性安全対策専従班）と代々木署は１７日、強制わいせつの疑いで、東京都杉並区天沼の無職、木佐貫智仁容疑者（２６）を逮捕した。同部によると、木佐貫容疑者は容疑を認め、「女児への声掛けや付きまといを数十件やった」と話している。
逮捕容疑は、昨年１０月ごろ、同区内で遊んでいた小学６年の女児（１２）に「お名前は」と声を掛けて近くの公園のトイレに連れ込み、服を脱がせて胸などを触ったとしている。
同部によると、別の付きまとい行為について木佐貫容疑者に任意で事情を聴いたところ、強制わいせつ事件について自供した。
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バンドメンバーら7人死傷＝「我羇道」、新名神で横転事故−滋賀（時事通信）
12日午前9時20分ごろ、滋賀県甲賀市信楽町の新名神高速道路上り線で、ワンボックス車が横転した。県警高速隊によると、乗っていたのはビジュアル系バンド「我羇道」メンバーとスタッフで、後部座席に座っていたメンバーの山田嘉昭さん（28）＝東京都墨田区東向島＝が頭を強く打ち死亡した。
事故ではこのほか、メンバーとスタッフの20代と30代の男女6人が腰を打つなどして軽傷を負った。現場は片側2車線で見通しのよい直線だという。高速隊は事故原因を詳しく調べている。
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国試で読み仮名「考えていない」−EPA看護師候補者などで（医療介護ＣＢニュース）
政府は2月16日、経済連携協定(EPA)に基づいて受け入れている外国人看護師・介護福祉士候補者が受ける国家試験について、「問題文の漢字に読み仮名を付すことは考えていない」などとする答弁書を閣議決定した。
馳浩氏(自民)の質問主意書に答えた。
答弁書では、介護や医療の現場では相互に連携して業務を行い、患者やその家族などと密接に意思疎通を図る必要があることを考慮すると、外国人看護師・介護福祉士候補者も「十分な日本語の能力を有していることが不可欠」と指摘。現時点で国家試験の問題文の漢字に読み仮名を付けることは「考えていない」とした。また、国家試験の受験機会を増やすことも「予定していない」としている。
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答弁書では、介護や医療の現場では相互に連携して業務を行い、患者やその家族などと密接に意思疎通を図る必要があることを考慮すると、外国人看護師・介護福祉士候補者も「十分な日本語の能力を有していることが不可欠」と指摘。現時点で国家試験の問題文の漢字に読み仮名を付けることは「考えていない」とした。また、国家試験の受験機会を増やすことも「予定していない」としている。
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医療クラークの業務拡大「期待したい」（医療介護ＣＢニュース）
国際医療福祉大大学院の武藤正樹教授は2月13日、東京都内で「2010年診療報酬改定と病院経営の課題・今後の施策」をテーマに講演した。武藤氏は、大腸がんの手術で2週間入院した患者について医師の業務時間を概算したところ、書類記載など医師事務作業補助者に頼める仕事が全体の約36%あったことなどを挙げ、医師事務作業補助者のさらなる拡大に「期待したい」と述べた。
武藤氏は経済協力開発機構(OECD)の統計から、日本は医師一人当たりの年間退院患者数が少ないことなどを指摘し、その原因として、▽外来の負担が大きい▽医師の労働が未分化で、他職種ができる仕事をしている▽他職種(看護職その他)の病床当たりの人数が少ない―の3点を挙げた。その上で、ある外科医を例に、医師の仕事について、院内での診療や臨床研修医の指導、院外では学会発表、研究会の世話などがあるほか、「ペーパーワーク」が多過ぎると指摘。大腸がんの手術で2週間入院した患者にかかる時間約700分のうち、書類作成やカルテ記載など、医師事務作業補助者に頼める仕事が約36%(248分)あったという。
また武藤氏は、病院での外来業務に関する医師と医療関係職種の役割分担について、「医師事務作業補助体制加算」を届け出ている都内の病院に調査した結果を紹介。
それによると、「処置伝票の記載・入力」は「医師」の97.0%だったほか、「看護師」の48.5%、「事務職員」の21.2%で、看護師による代行入力も多かった。処置伝票以外にも検査伝票の記載や、次回診療の予約なども看護師の代行が多く、これらの業務について「医師事務作業補助者に委譲すべき」としている。
「医師事務作業補助体制加算」(入院初日)は2010年度の診療報酬改定で、「15対1補助体制加算」(810点)と「20対1補助体制加算」(610点)の2区分が追加され、6区分になる。現行の4区分も、それぞれ点数が引き上げられる。
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それによると、「処置伝票の記載・入力」は「医師」の97.0%だったほか、「看護師」の48.5%、「事務職員」の21.2%で、看護師による代行入力も多かった。処置伝票以外にも検査伝票の記載や、次回診療の予約なども看護師の代行が多く、これらの業務について「医師事務作業補助者に委譲すべき」としている。
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